Regelwerk, EU 2023

VO (EU) 2023/1773
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Kapitel I
Gegenstand und Begriffsbestimmungen

Artikel 1 Gegenstand

Artikel 2 Begriffsbestimmungen

Kapitel II
Rechte und Pflichten der berichtspflichtigen Anmelder hinsichtlich der Berichterstattung

Artikel 3 Berichtspflichten der berichtspflichtigen Anmelder

Artikel 4 Berechnung der grauen Emissionen

Artikel 5 Verwendung von Schätzwerten

Artikel 6 Datenerhebung und Berichterstattung bei Veredelung

Artikel 7 Berichterstattung über zu entrichtende CO2-Preise

Artikel 8 Vorlage der CBAM-Berichte

Artikel 9 Abänderung und Berichtigung von CBAM-Berichten

Kapitel III
Verwaltung der CBAM-Berichterstattung

Artikel 10 CBAM-Übergangsregister

Artikel 11 Überprüfung der CBAM-Berichte und Informationsverwendung durch die Kommission

Artikel 12 Indikative Bewertung durch die Kommission

Artikel 13 Unvollständige oder unzutreffende CBAM-Berichte

Artikel 14 Überprüfung der CBAM-Berichte und Informationsverwendung durch die zuständigen Behörden

Artikel 15 Vertraulichkeit

Kapitel IV
Durchsetzung

Artikel 16 Sanktionen

Kapitel V
Technische Elemente hinsichtlich des CBAM-Übergangsregisters

Abschnitt 1
Einleitung

Artikel 17 Zentrales System

Artikel 18 Kontaktstellen für die elektronischen Systeme

Abschnitt 2
CBAM-Übergangsregister

Artikel 19 Aufbau des CBAM-Übergangsregisters

Artikel 20 Bedingungen für die Zusammenarbeit im CBAM-Übergangsregister

Artikel 21 Zugangsmanagement für CBAM-Nutzer

Artikel 22 CBAM-Portal für Unternehmer

Artikel 23 CBAM-Portal für zuständige Behörden (CBAM CAP) für nationale zuständige Behörden (CBAM National Competent Authorities, CBAM CAP/N)

Artikel 24 CBAM-Portal für zuständige Behörden (CBAM CAP) für die Kommission (CBAM CAP/C)

Artikel 25 Backend-Services für das CBAM-Register (CBAM BE)

Artikel 26 Zugangsmanagementsystem

Artikel 27 Verwaltungsmanagementsystem

Artikel 28 Identitäts- und Zugangsmanagementsysteme der Mitgliedstaaten

Abschnitt 3
Funktion der elektronischen Systeme und Schulung in ihrer Anwendung

Artikel 29 Entwicklung, Erprobung, Inbetriebnahme und Verwaltung der elektronischen Systeme

Artikel 30 Wartung und Änderungen der elektronischen Systeme

Artikel 31 Zeitweiliger Ausfall der elektronischen Systeme

Artikel 32 Unterstützung der Schulung in der Nutzung und Funktionsweise der gemeinsamen Komponenten

Abschnitt 4
Datenschutz, Datenverwaltung, Eigentum und Sicherheit der elektronischen Systeme

Artikel 33 Schutz personenbezogener Daten

Artikel 34 Einschränkung des Zugangs zu Daten und Datenverarbeitung

Artikel 35 Systemeigner

Artikel 36 Systemsicherheit

Artikel 37 Verantwortlicher für das CBAM-Übergangsregister

Artikel 38 Datenspeicherfrist

Artikel 39 Bewertung der elektronischen Systeme

Artikel 40 Inkrafttreten

Anhang I In den CBAM-Berichten zu meldende Angaben

Tabelle 1: Gliederung des CBAM-Berichts

Tabelle 2: Anforderungen an Detailangaben im CBAM-Bericht

Anhang II Begriffsbestimmungen und Produktionswege für Waren

1. Begriffsbestimmungen

2. Zuordnung der KN-Codes zu den zusammengefassten Warenkategorien

Tabelle 1: Zuordnung der KN-Codes zu zusammengefassten Warenkategorien

3. Produktionswege, Systemgrenzen und relevante Vorläuferstoffe

3.1. Sektorübergreifende Vorschriften

3.2. Gebrannter Ton und Lehm

3.2.1. Besondere Bestimmungen

3.2.2. Produktionsweg

3.3. Zementklinker

3.3.1. Besondere Bestimmungen

3.3.2. Produktionsweg

3.4. Zement

3.4.1. Besondere Bestimmungen

3.4.2. Produktionsweg

3.5. Tonerdezement

3.5.1. Besondere Bestimmungen

3.5.2. Produktionsweg

3.6. Wasserstoff

3.6.1. Besondere Bestimmungen

3.6.2. Produktionswege

3.6.2.1. Dampfreformierung und partielle Oxidation

3.6.2.2. Wasserelektrolyse

3.6.2.3. Chlor-Alkali-Elektrolyse und Herstellung von Chloraten

3.7. Ammoniak

3.7.1. Besondere Bestimmungen

3.7.2. Produktionswege

3.7.2.1. Haber-Bosch-Verfahren mit Dampfreformierung von Erdgas oder Biogas

3.7.2.2. Haber-Bosch-Verfahren mit Vergasung von Kohle oder anderen Brennstoffen

3.8. Salpetersäure

3.8.1. Besondere Bestimmungen

3.8.2. Produktionsweg

3.9. Harnstoff

3.9.1. Besondere Bestimmungen

3.9.2. Produktionsweg

3.10. Gemischte Düngemittel

3.10.1. Besondere Bestimmungen

3.10.2. Produktionsweg

3.11. Eisenerzsinter

3.11.1. Besondere Bestimmungen

3.11.2. Produktionsweg

3.12. FeMn (Ferromangan), FeCr (Ferrochrom) und FeNi (Ferronickel)

3.12.1. Besondere Bestimmungen

3.12.2. Produktionsweg

3.13. Roheisen

3.13.1. Besondere Bestimmungen

3.13.2. Produktionswege

3.13.2.1 Produktionsweg: Hochofen

3.13.2.2. Schmelzreduktion

3.14. DRI (Direkt reduziertes Eisen)

3.14.1. Besondere Bestimmungen

3.14.2. Produktionsweg

3.15. Rohstahl

3.15.1. Besondere Bestimmungen

3.15.2. Produktionswege

3.15.2.1. Linz-Donawitz-Verfahren

3.15.2.2. Elektrolichtbogenofen

3.16. Eisen- oder Stahlerzeugnisse

3.16.1. Besondere Bestimmungen

3.16.2 Produktionsweg

3.17. Aluminium in Rohform

3.17.1. Besondere Bestimmungen

3.17.2. Produktionswege

3.17.2.1. Primärschmelze (elektrolytisch)

3.17.2.2. Sekundärschmelze (Recycling)

3.18. Aluminiumerzeugnisse

3.18.1. Besondere Bestimmungen

3.18.2. Produktionsweg

3.19. Strom

3.19.1. Besondere Bestimmungen

3.19.2. Produktionswege

Anhang III Vorschriften für die Bestimmung von Daten einschließlich Emissionen auf Anlagenebene, Herstellungsverfahren zugeordneter Emissionen und mit Waren verbundener grauer Emissionen

A. Grundsätze

A.1. Gesamtansatz

A.2. Überwachungsgrundsätze

A.3. Auf die beste verfügbare Datenquelle gestützte Methoden

A.4. Untergliederung von Anlagen in Herstellungsverfahren

B. Überwachung der direkten Emissionen auf Anlagenebene

B.1. Vollständige Erfassung der Stoffströme und Emissionsquellen

B.2. Wahl der Überwachungsmethodik

B.3. Formeln und Parameter für die auf Berechnung beruhende Überwachungsmethodik für CO2

B.3.1. Standardmethode
B.3.1.1. Verbrennungsemissionen

B.3.1.2 Prozessemissionen

B.3.2. Massenbilanzmethode

B.3.3. Kriterien für Nullansatz von Biomasseemissionen

B.3.4. Relevante Parameter

B.4. Anforderungen an Tätigkeitsdaten

B.4.1. Kontinuierliche oder chargenweise Messung

B.4.2. Kontrolle des Betreibers über die Messsysteme

B.4.3. Anforderungen an Messsysteme

B.4.4. Empfohlene Verbesserung

B.5. Anforderungen an die Berechnungsfaktoren für CO2

B.5.1. Methoden für die Bestimmung der Berechnungsfaktoren

B.5.2. Einschlägige Standardwerte

B.5.3. Feststellung von Korrelationen für die Bestimmung von Proxywerten

B.5.4. Anforderungen an Laboranalysen

B.5.4.1. Anwendung von Normen

B.5.4.2. Empfehlungen zum Probenahmeplan und zur Mindesthäufigkeit der Analysen

Tabelle 1: Mindesthäufigkeiten der Analysen

B.5.4.3. Empfehlungen für Laboratorien

B.5.5. Empfohlene Methoden für die Bestimmung der Berechnungsfaktoren

B.6. Anforderungen an eine auf Messung beruhende Methodik für CO2 und N2O

B.6.1. Allgemeine Bestimmungen

B.6.2. Methode und Berechnung

B.6.2.1. Emissionen im Berichtszeitraum (Jahresemissionen)

B.6.2.2. Bestimmung der THG-Konzentration

B.6.2.3. CO2-Emissionen aus Biomasse

B.6.2.4. Bestimmung der CO2e-Emissionen aus N2O

B.6.2.5. Bestimmung des Abgasstroms

B.6.2.6. Behandlung von Messlücken

B.6.3. Qualitätsanforderungen

B.6.4. Flankierende Berechnungen

B.6.5. Mindestanforderungen an kontinuierliche Emissionsmessungen

B.7. Anforderungen an die Bestimmung der PFC-Emissionen

B.7.1. Berechnungsmethode a - Steigungsmethode ("Slope Method")
Tabelle 2: Technologiespezifische Emissionsfaktoren, bezogen auf Tätigkeitsdaten für die Steigungsmethode

B.7.2. Berechnungsmethode B - Überspannungsmethode ("Overvoltage Method")

Tabelle 3: Technologiespezifische Emissionsfaktoren, bezogen auf Überspannungsdaten

B.7.3. Bestimmung von CO2e-Emissionen

B.8. Anforderungen bei CO2-Weiterleitungen zwischen Anlagen

B.8.1. In Gasen enthaltenes CO2 ("inhärentes CO2")

B.8.2. Möglichkeit des Abzugs von gespeichertem oder verbrauchtem CO2

B.8.3. Überwachungsvorschriften für CO2-Weiterleitungen

B.9. Sektorspezifische Anforderungen

B.9.1. Zusätzliche Vorschriften für Verbrennungseinheiten
B.9.1.1. Entschwefelung und andere Sauergaswäsche

B.9.1.2. Entfernung von Stickoxiden (De-NOx)

B.9.1.3. Überwachung von Fackeln

B.9.2. Zusätzliche Vorschriften für Emissionen aus der Zementklinkerherstellung

B.9.2.1. Zusätzliche Vorschriften für Methode a (Input-Basis)

B.9.2..2 Zusätzliche Vorschriften für Methode B (Output-Basis)

B.9.2.3. Emissionen bezogen auf Staubabscheidungen

B.9.3. Zusätzliche Vorschriften für Emissionen aus der Salpetersäureherstellung

B.9.3.1. Allgemeine Vorschriften für die Messung von N2O

B.9.3.2. Bestimmung des Abgasstroms

B.9.3.3. Sauerstoffkonzentrationen (O2)

C. Wärmeströme

C.1. Vorschriften für die Bestimmung der Nettomenge messbarer Wärme
C.1.1. Grundsätze

C.1.2. Methodik für die Bestimmung von Nettomengen messbarer Wärme

C.1.2.1. Methode 1: Mittels Messungen

C.1.2.2. Methode 2: Berechnung eines Proxywerts auf Grundlage des gemessenen Wirkungsgrads

C.1.2.3. Methode 3: Berechnung eines Proxywerts auf Grundlage des Referenzwirkungsgrads

C.1.3. Besondere Vorschriften

C.2. Bestimmung des Emissionsfaktors des Brennstoffmixes für messbare Wärme

C.2.1. Emissionsfaktor in der Anlage erzeugter messbarer Wärme (ausgenommen Erzeugung durch Kraft-Wärme-Kopplung)

C.2.2. Emissionsfaktor in der Anlage durch Kraft-Wärme-Kopplung erzeugter messbarer Wärme

C.2.3. Emissionsfaktor außerhalb der Anlage erzeugter messbarer Wärme

D. Strom

D.1. Berechnung der strombezogenen Emissionen

D.2. Vorschriften für die Bestimmung des Emissionsfaktors für Strom als eingeführte Ware

D.2.1. CO2-Emissionsfaktor auf Basis spezifischer Standardwerte

D.2.2. CO2-Emissionsfaktor in der EU

D.2.3. CO2-Emissionsfaktor auf Basis vom berichtspflichtigen Anmelder vorgelegter zuverlässiger Daten

D.2.4. CO2-Emissionsfaktor auf Basis der tatsächlichen CO2-Emissionen der Anlage

D.3. Vorschriften für die Bestimmung der für die Erzeugung anderer Waren als Strom verwendeten Strommengen

D.4. Vorschriften für die Bestimmung der indirekten grauen Emissionen des Stroms als Input für die Herstellung anderer Waren als Strom

D.4.1. Emissionsfaktor des in der Anlage erzeugten Stroms (ausgenommen Erzeugung durch Kraft-Wärme-Kopplung)

D.4.2 Emissionsfaktor des in der Anlage durch Kraft-Wärme-Kopplung erzeugten Stroms

D.4.3. Emissionsfaktor des außerhalb der Anlage erzeugten Stroms

E. Überwachung von Vorläuferstoffen

F. Vorschriften über die Zuordnung von Anlagenemissionen zu Waren

F.1. Berechnungsmethoden

F.2. Überwachungsmethodik für Aktivitätsraten

F.3. Überwachungsmethoden für die Zuordnung von Emissionen zu Herstellungsverfahren

F.3.1. Grundsätze für die Zuordnung von Daten zu Herstellungsverfahren

F.3.2. Verfahren für die Verfolgung der KN-Codes von Waren und Vorläuferstoffen

F.4. Weitere Vorschriften über die Zuordnung direkter Emissionen

F.5. Weitere Vorschriften über die Zuordnung von Emissionen aus messbarer Wärme

G. Berechnung der spezifischen grauen Emissionen komplexer Waren

H. Optionale Maßnahmen zur Verbesserung der Datenqualität

Anhang IV Inhalt der empfohlenen Mitteilung von Anlagenbetreibern an berichtspflichtige Anmelder

1. Inhalt der Vorlage für die Emissionsdatenmitteilung

2. In die Mitteilung aufzunehmende sektorspezifische Parameter

Anhang V EORI-Daten

Tabelle 1: EORI-Daten

Anhang VI Ergänzende Datenanforderungen bei aktiver Veredelung

Tabelle 1: Zusätzliche Angaben bei aktiver Veredelung

Anhang VII Nationale Systemdaten

Tabelle 1

Anhang VIII Standardfaktoren zur Verwendung in der Überwachung direkter Emissionen auf Anlagenebene

1. Brennstoff-Emissionsfaktoren, bezogen auf den unteren Heizwert (NCV)
Tabelle 1: Brennstoff-Emissionsfaktoren, bezogen auf den unteren Heizwert (NCV), und untere Heizwerte je Brennstoffmasse

Tabelle 2: Brennstoff-Emissionsfaktoren, bezogen auf den unteren Heizwert (NCV), und untere Heizwerte je Masse des Biomassematerials

2. Emissionsfaktoren, bezogen auf Prozessemissionen

Tabelle 3: Stöchiometrischer Emissionsfaktor für Prozessemissionen aus der Karbonatzersetzung (Methode A)

Tabelle 4: Stöchiometrischer Emissionsfaktor für Prozessemissionen aus der Karbonatzersetzung auf Basis von Erdalkalioxiden (Methode B)

Tabelle 5: Emissionsfaktoren für Prozessemissionen aus anderen Prozessmaterialien (Eisen- und Stahlproduktion und Verarbeitung von Eisenmetallen)

3. Treibhauspotenziale anderer Treibhausgase als CO2

Tabelle 6: Treibhauspotenziale

Anhang IX Harmonisierte Wirkungsgrad-Referenzwerte für die getrennte Erzeugung von Strom und Wärme

Tabelle 1: Referenz-Effizienzfaktoren für die Stromerzeugung

Tabelle 2: Referenz-Effizienzfaktoren für die Wärmeerzeugung