Begründung
1. Kontext des Vorschlages
1.1. Gründe und Ziele des Vorschlags
1.2. Allgemeiner Kontext
1.3. Bestehende Rechtsvorschriften auf diesem Gebiet
1.4. Übereinstimmung mit anderen Strategien und Zielen der Union
2. Konsultation Von interessierten Kreisen und Folgenabschätzung
2.1. Konsultation von interessierten Kreisen
Konsultationsmethoden, angesprochene Sektoren und allgemeines Profil der Befragten
Zusammenfassung der Antworten und Art ihrer Berücksichtigung
2.2. Folgenabschätzung
3. Rechtliche Aspekte
3.1. Zusammenfassung des Vorschlags
3.2. Rechtsgrundlage
3.3. Subsidiarität und Verhältnismäßigkeit
3.4. Wahl des Instruments
4. Auswirkungen auf den Haushalt
5. Weitere Angaben
5.1. Vereinfachung
5.2. Aufhebung geltender Vorschriften
5.3. Überprüfungs-/Revisions-/Verfallsklausel
5.4. Europäischer Wirtschaftsraum
5.5. Ausführliche Erläuterung des Vorschlags
Vorschlag
Kapitel I
Allgemeine Bestimmungen
Artikel 1
Gegenstand
Artikel 2
Begriffsbestimmungen
Kapitel II
Registrierung von Organisationen
Artikel 3
Bestimmung der zuständigen Stelle
Artikel 4
Vorbereitung der Registrierung
Artikel 5
Registrierungsantrag
Kapitel III
Verpflichtungen registrierter Organisationen
Artikel 6
Aufrechterhaltung der EMAS-Registrierung
Artikel 7
Ausnahmeregelung für kleine Organisationen
Artikel 8
Wesentliche Änderungen
Artikel 9
Umweltbetriebsprüfung
Artikel 10
Verwendung des EMAS-Zeichens
Kapitel IV
Vorschriften für zuständige Stellen
Artikel 11
Benennung und Aufgaben der zuständigen Stellen
Artikel 12
Verpflichtungen im Zusammenhang mit dem Registrierungsverfahren
Artikel 13
Registrierung von Organisationen
Artikel 14
Aussetzung oder Löschung der Registrierung von Organisationen
Artikel 15
Forum der zuständigen Stellen
Artikel 16
Bewertung der zuständigen Stellen durch Fachkollegen
Kapitel V
Umweltgutachter
Artikel 17
Aufgaben der Umweltgutachter
Artikel 18
Häufigkeit der Begutachtungen
Artikel 19
Anforderungen an Umweltgutachter
Artikel 20
Zusätzliche Vorschriften für Umweltgutachter, die als natürliche Personen eigenständig Begutachtungen und Validierungen durchführen
Artikel 21
Zusätzliche Vorschriften für Umweltgutachter, die Gutachtertätigkeiten in Drittländern durchführen
Artikel 22
Aufsicht über die Umweltgutachter
Artikel 23
Zusätzliche Vorschriften für die Aufsicht über Umweltgutachter, die Gutachtertätigkeiten in einem anderen Mitgliedstaat als dem Akkreditierungsmitgliedstaat durchführen
Artikel 24
Bedingungen für die Begutachtung und Validierung
Artikel 25
Begutachtung und Validierung von kleinen Organisationen
Artikel 26
Bedingungen für Begutachtungen und Validierungen in einem anderen Mitgliedstaat als dem Akkreditierungsmitgliedstaat des Umweltgutachters
Artikel 27
Bedingungen für Begutachtungen und Validierungen in Drittländern
Kapitel VI
Akkreditierungsstellen
Artikel 28
Akkreditierungsverfahren
Artikel 29
Aussetzung oder Entzug der Akkreditierung
Artikel 30
Versammlung der Akkreditierungsstellen
Artikel 31
Bewertung der Akkreditierungsstellen durch Fachkollegen
Kapitel VII
Vorschriften für die Mitgliedstaaten
Artikel 32
Informationen über zuständige Stellen
Artikel 33
Unterstützung der Organisationen bei der Einhaltung von Umweltvorschriften
Artikel 34
Werbeprogramm
Artikel 35
Information
Artikel 36
Werbemaßnahmen
Artikel 37
Förderung der Teilnahme von kleinen Organisationen
Artikel 38
Clusterkonzept und schrittweises Vorgehen
Artikel 39
EMAS und andere Umweltpolitiken und –instrumente der Gemeinschaft
Artikel 40
Kosten und Gebühren
Artikel 41
Nichteinhaltung von Vorschriften
Artikel 42
Information und Berichterstattung an die Kommission
Kapitel VIII
Vorschriften für die Europäische Kommission
Artikel 43
Information
Artikel 44
Zusammenarbeit und Koordinierung
Artikel 45
Beziehungen zu anderen Umweltmanagementsystemen
Artikel 46
Ausarbeitung von sektorspezifischen Referenzdokumenten
Artikel 47
Berichterstattung
Kapitel IX
Schlussbestimmungen
Artikel 48
Änderung der Anhänge
Artikel 49
Ausschuss
Artikel 50
Überarbeitung
Artikel 51
Aufhebung und Übergangsbestimmungen
Artikel 52
Inkrafttreten
Anhang I
Umweltprüfung
Anhang II
Anforderungen an ein Umweltmanagementsystem und von EMAS-Teilnehmerorganisationen zu regelnde zusätzliche Fragen
Anhang III
Interne Umweltbetriebsprüfung
A. Programm für die Umweltbetriebsprüfung und Häufigkeit der Prüfungen
1. Programm für die Umweltbetriebsprüfung
2. Ziele des Programms für die Umweltbetriebsprüfung
3. Umfang der Umweltbetriebsprüfung
4. Häufigkeit der Umweltbetriebsprüfungen
B. Tätigkeiten der Umweltbetriebsprüfung
C. Berichterstattung über die Erkenntnisse und Schlussfolgerungen der Umweltbetriebsprüfung
Anhang IV
Umweltberichterstattung
A. Einleitung
B. Umwelterklärung
C. Bericht über die Umweltleistung
D. Kernindikatoren und andere bereits vorhandene einschlägige Indikatoren für die Umweltleistung
1. Einleitung
2. Kernindikatoren
3. Andere einschlägige Indikatoren für die Umweltleistung
E. Öffentlicher Zugang
F. Lokale Rechenschaftspflicht
Anhang V
EMAS-Zeichen
Anhang VI
Für die Registrierung erforderliche Angaben (gegebenenfalls bereitzustellende Angaben)
Anhang VII
Erklärung des Gutachters zu den Begutachtungs- und Validierungstätigkeiten
Anhang VIII
Entsprechungstabelle
Finanzbogen