A. Ziel
Durch die Verordnung stellt das Bundesministerium der Finanzen die endgültige Höhe der Länderanteile an der Umsatzsteuer und die endgültige Höhe der Ausgleichsleistungen im Länderfinanzausgleich für das Jahr 2010 sowie die für 2010 noch zu leistenden Abschlusszahlungen fest.
B. Lösung
Die endgültigen Anteile der einzelnen Länder an der Umsatzsteuer sowie die endgültigen Ausgleichsbeiträge und Ausgleichszuweisungen im Finanzausgleich unter den Ländern für das Jahr 2010 sind auf der Basis der vom Gesetz vorgeschriebenen Bemessungsgrundlagen berechnet worden.
Bereits während des Ausgleichsjahres wurden Umsatzsteuerverteilung und Finanzausgleich unter den Ländern auf der Basis vorläufiger Bemessungsgrundlagen gemäß einer "Ersten Verordnung" laufend vollzogen.
Die "Zweite Verordnung" für das Ausgleichsjahr 2010 legt somit zwar die endgültige Umsatzsteuerverteilung und den endgültigen Finanzausgleich unter den Ländern fest, zahlungsmäßig sind aber nur noch die Unterschiede zwischen den vorausgegangenen vorläufigen Berechnungen und Zahlungen und den nun vorgelegten endgültigen Berechnungen zwischen den Ländern auszugleichen. Diese Abschlusszahlungen für 2010 belaufen sich auf rund 57 Millionen Euro, die mit dem Inkrafttreten dieser Verordnung fällig werden.
C. Alternativen
Keine.
D. Haushaltsausgaben ohne Erfüllungsaufwand
Durch die endgültige Abrechnung des Ausgleichsjahres 2010 ergeben sich in 2011 Abschlusszahlungen unter den Ländern von insgesamt rund 57 Millionen Euro.
E. Erfüllungsaufwand
E.1 Kein Erfüllungsaufwand für Bürgerinnen und Bürger
E.2 Kein Erfüllungsaufwand für die Wirtschaft
E.3 Kein besonderer Erfüllungsaufwand der Verwaltung
F. Weitere Kosten
Keine.
Verordnung des Bundesministeriums der Finanzen
Zweite Verordnung zur Durchführung des Finanzausgleichsgesetzes im Ausgleichsjahr 2010
Der Chef des Bundeskanzleramtes Berlin, den 15. September 2011
An die Präsidentin des Bundesrates
Frau Ministerpräsidentin
Hannelore Kraft
Sehr geehrte Frau Präsidentin,
hiermit übersende ich die vom Bundesministerium der Finanzen zu erlassende Zweite Verordnung zur Durchführung des Finanzausgleichgesetzes im Ausgleichsjahr 2010 mit Begründung und Vorblatt.
Ich bitte, die Zustimmung des Bundesrates aufgrund des Artikels 80 Absatz 2 des Grundgesetzes herbeizuführen.
Die Stellungnahme des Nationalen Normenkontrollrates gemäß § 6 Absatz 1 NKRG ist als Anlage beigefügt.
Mit freundlichen Grüßen
Ronald Pofalla
Zweite Verordnung zur Durchführung des Finanzausgleichsgesetzes im Ausgleichsjahr 2010
Vom ...
Auf Grund des § 12 des Finanzausgleichsgesetzes vom 20. Dezember 2001 (BGBl. I S. 3955, 3956) verordnet das Bundesministerium der Finanzen:
§ 1 Feststellung der Länderanteile an der Umsatzsteuer im Ausgleichsjahr 2010
Für das Ausgleichsjahr 2010 werden als Länderanteile an der Umsatzsteuer festgestellt:
für Baden-Württemberg | 9 269 946 472,73 Euro |
für Bayern | 10 795 580 041,79 Euro |
für Berlin | 3 453 049 034,77 Euro |
für Brandenburg | 3 335 495 181,77 Euro |
für Bremen | 604 573 422,95 Euro |
für Hamburg | 1 534 199 922,48 Euro |
für Hessen | 5 229 049 932,52 Euro |
für Mecklenburg-Vorpommern | 2 452 763 476,07 Euro |
für Niedersachsen | 8 197 885 262,61 Euro |
für Nordrhein-Westfalen | 15 393 014 472,31 Euro |
für Rheinland-Pfalz | 3 556 506 020,04 Euro |
für das Saarland | 1 130 770 485,53 Euro |
für Sachsen | 6 118 900 746,64 Euro |
für Sachsen-Anhalt | 3 512 652 742,63 Euro |
für Schleswig-Holstein | 2 655 049 128,32 Euro |
für Thüringen | 3 348 436 161,93 Euro. |
§ 2 Abrechnung des Finanzausgleichs unter den Ländern im Ausgleichsjahr 2010
Für das Ausgleichsjahr 2010 wird der Finanzausgleich unter den Ländern wie folgt festgestellt:
1. Endgültige Ausgleichsbeiträge
von Baden-Württemberg | 1 708 836 524,95 Euro |
von Bayern | 3 511 133 822,07 Euro |
von Hamburg | 66 306 968,87 Euro |
von Hessen | 1 752 339 705,92 Euro, |
2. Endgültige Ausgleichszuweisungen
an Berlin | 2 899 964 215,93 Euro |
an Brandenburg | 401 042 350,39 Euro |
an Bremen | 444 764 261,48 Euro |
an Mecklenburg-Vorpommern | 399 149 396,83 Euro |
an Niedersachsen | 259 088 614,93 Euro |
an Nordrhein-Westfalen | 354 300 965,52 Euro |
an Rheinland-Pfalz | 266 630 147,58 Euro |
an das Saarland | 89 330 633,53 Euro |
an Sachsen | 853 882 098,76 Euro |
an Sachsen-Anhalt | 497 026 479,42 Euro |
an Schleswig-Holstein | 101 217 810,11 Euro |
an Thüringen | 472 220 047,33 Euro. |
§ 3 Abschlusszahlungen für 2010
Zum Ausgleich der Unterschiede zwischen den vorläufig gezahlten und den endgültig festgestellten Länderanteilen an der Umsatzsteuer nach § 1, den vorläufig gezahlten und den endgültig festgestellten Ausgleichsbeiträgen sowie den Ausgleichszuweisungen nach § 2 werden nach § 15 des Finanzausgleichsgesetzes mit dem Inkrafttreten dieser Verordnung fällig:
1. Überweisungen von zahlungspflichtigen Ländern
von Baden-Württemberg | 14 749 484,79 Euro |
von Bayern | 19 991 473,56 Euro |
von Hamburg | 4 266 775,83 Euro |
von Hessen | 14 269 802,54 Euro |
von Nordrhein-Westfalen | 3 580 345,55 Euro, |
2. Zahlungen an empfangsberechtigte Länder
an Berlin | 15 697 787,47 Euro |
an Brandenburg | 4 030 227,26 Euro |
an Bremen | 626 912,31 Euro |
an Mecklenburg-Vorpommern | 5 738 130,22 Euro |
an Niedersachsen | 3 364 585,57 Euro |
an Rheinland-Pfalz | 3 251 132,40 Euro |
an das Saarland | 775 916,16 Euro |
an Sachsen | 10 403 822,38 Euro |
an Sachsen-Anhalt | 5 998 488,87 Euro |
an Schleswig-Holstein | 1 054 374,57 Euro |
an Thüringen | 5 916 505,05 Euro. |
§ 4 Inkrafttreten, Außerkrafttreten
Diese Verordnung tritt am siebenten Tag nach der Verkündung in Kraft. Gleichzeitig treten die Erste Verordnung zur Durchführung des Finanzausgleichsgesetzes im Ausgleichsjahr 2010 vom 14. April 2010 (BGBl. I S. 435) sowie die Zweite Verordnung zur Durchführung des Finanzausgleichsgesetzes im Ausgleichsjahr 2009 vom 19. Oktober 2010 (BGBl. I S. 1399) außer Kraft.
Der Bundesrat hat zugestimmt.
Berlin, den 2011
Der Bundesminister der Finanzen
Begründung
Allgemeines
Zur Durchführung des Finanzausgleichsgesetzes (FAG) stellt das Bundesministerium der Finanzen mit Zustimmung des Bundesrates durch Rechtsverordnung nach Ablauf des Ausgleichsjahres die endgültige Höhe der Länderanteile an der Umsatzsteuer und die endgültige Höhe der Ausgleichsbeiträge sowie Ausgleichszuweisungen im Länderfinanzausgleich fest (§ 12 FAG).
Gesichtspunkte der Nachhaltigkeit sind nicht betroffen.
Zu § 1
Die in § 1 festgestellte endgültige Höhe der Länderanteile an der Umsatzsteuer im Ausgleichsjahr 2010 ergibt sich aus der Berechnung in Anlage 1 (vgl. Anlage 2, Spalte 1).
Zu § 2
Die Berechnung in Anlage 1 des Finanzausgleichs im Ausgleichsjahr 2010 zeigt, dass sich die Ausgleichsleistungen zwischen den Ländern auf insgesamt rund 7 Milliarden Euro (vgl. Anlage 2, Spalte 2) belaufen. Die sich aus dieser Abrechnung ergebende endgültige Höhe der Ausgleichsbeiträge und Ausgleichszuweisungen der einzelnen Länder ist in § 2 aufgeführt.
Zu § 3
Auf Grund der vorausgegangenen vorläufigen Abrechnungen und Zahlungen beliefen sich die bisherigen Leistungen auf die Länderanteile an der Umsatzsteuer sowie im Finanzausgleich auf die in Anlage 2 (Spalte 8) aufgeführten Beträge.
Nach Verrechnung dieser Beträge mit den Sollbeträgen nach § 1 und § 2 ergeben sich die in § 3 festgestellten Abschlusszahlungen.
Zu § 4
Die Unterschiede zwischen den vorläufigen und den endgültigen Leistungen werden gemäß § 15 FAG mit dem Inkrafttreten der Verordnung fällig. Die empfangsberechtigten Länder erhalten die an sie zu überweisenden Beträge nach Eingang der von den zahlungspflichtigen Ländern zu leistenden Beträge.
Der mit der Ersten Verordnung zur Durchführung des Finanzausgleichsgesetzes im Ausgleichsjahr 2010 geregelte vorläufige Vollzug der Umsatzsteuerverteilung und des Finanzausgleichs unter den Ländern ist erfolgt. Auch der Zweiten Verordnung zur Durchführung des Finanzausgleichsgesetzes im Ausgleichsjahr 2009, wodurch das Bundesministerium der Finanzen die endgültige Höhe der Länderanteile an der Umsatzsteuer und die endgültige Höhe der Ausgleichsleistungen im Länderfinanzausgleich für das Jahr 2009 und die für 2009 zu leistenden Abschlusszahlungen festgelegt hat, kommt nun keine Bedeutung mehr zu.
Das Außerkrafttreten dieser beiden Rechtsverordnungen wird erst mit Inkrafttreten der Zweiten Verordnung für das Ausgleichsjahr 2010 wirksam und hat lediglich Wirkung für die Zukunft. Die durch die Erste Verordnung für das Ausgleichsjahr 2010 sowie die Zweite Verordnung für das Ausgleichsjahr 2009 bereits bewirkten Rechtsfolgen werden somit durch das Außerkrafttreten nicht berührt.
Anlage 1
Der Finanzausgleich unter den Ländern für die Zeit vom 01.01.2010 - 31.12.2010 (in 1000 Euro) 1)
| NW | BY | BW | NI | HE | SN | RP | ST | SH | TH | BB | MV | SL | BE | HH | HB | Insgesamt |
| Einwohner (30.06.2010) | 17.850.560 | 12.519.130 | 10.749.924 | 7.932.282 | 6.063.885 | 4.153.631 | 4.006.995 | 2.344.679 | 2.831.364 | 2.241.157 | 2.507.654 | 1.646.539 | 1.019.815 | 3.444.400 | 1.779.140 | 659.561 | 81.750.716 |
| Lohnsteuer | | | | | | | | | | | | | | | | | |
2.1. | Aufkommen It D2 | 39.746.647 | 30.269.517 | 26.003.896 | 11.980.569 | 17.210.187 | 3.966.421 | 6.152.710 | 2.038.169 | 4.111.862 | 2.044.964 | 2.489.327 | 1.353.593 | 1.632.455 | 5.615.920 | 7.195.194 | 1.590.536 | 163.401.969 |
2.2. | Zerlegungsanteile (Salden vom 01.10.2009 bis 30.09.2010) | -3.179.035 | -298.051 | -1.455.503 | 2.137.399 | -2.087.225 | 1.242.368 | 1.590.763 | 819.457 | 1.215.780 | 774.017 | 1.342.551 | 633.093 | 123.332 | 225.477 | -2.673.711 | -410.712 | ± 10.104.237 |
2.3. | Aufkommen des BZSt für Mini-Jobs | 87.213 | 59.722 | 51.545 | 35.572 | 27.249 | 8.737 | 18.958 | 4.716 | 12.877 | 4.866 | 5.454 | 3.759 | 4.831 | 9.033 | 7.259 | 2.869 | 344.659 |
2.4. | abzügl. Kindergeldzahlung der BA | -7.823.055 | -5.051.199 | -4.607.331 | -3.427.326 | -2.556.683 | -1.408.182 | -1.622.877 | -784.528 | -1.170.338 | -763.602 | -859.936 | -573.743 | -381.798 | -1.251.054 | -697.027 | -264.915 | -33.243.596 |
2.5. | abzügl. Erstattungen des BZSt für Altersvorsorgezulage | -491.578 | -476.642 | -369.780 | -245.771 | -179.352 | -161.361 | -125.663 | -80.107 | -83.167 | -85.090 | -89.881 | -54.772 | -26.427 | -77.507 | -39.345 | -12.470 | -2.598.915 |
2.6. | Insgesamt | 28.340.191 | 24.503.346 | 19.622.827 | 10.480.443 | 12.414.175 | 3.647.983 | 6.013.891 | 1.997.707 | 4.087.013 | 1.975.154 | 2.887.515 | 1.361.930 | 1.352.393 | 4.521.869 | 3.792.371 | 905.309 | 127.904.117 |
| Veranlagte Einkommensteuer | | | | | | | | | | | | | | | | | |
3.1. | Aufkommen It D2 | 6.685.204 | 6.523.561 | 5.722.444 | 2.576.505 | 2.320.757 | 402.124 | 1.425.798 | 251.666 | 1.274.250 | 195.745 | 209.814 | 246.540 | 247.773 | 1.270.746 | 1.477.291 | 348.632 | 31.178.851 |
3.2. | abzügl. Erstattugen des BZSt | 10 | 10 | 7 | 4 | 3 | 0 | 2 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 2 | 0 | 44 |
3.3. | Insgesamt | 6.685.214 | 6.523.571 | 5.722.451 | 2.576.509 | 2.320.760 | 402.125 | 1.425.800 | 251.667 | 1.274.252 | 195.745 | 209.814 | 246.540 | 247.773 | 1.270.748 | 1.477.293 | 348.632 | 31.178.895 |
| Abgeltungsteuer auf Zins- und Veräußerungserträge | | | | | | | | | | | | | | | | | |
4.1. | Aufkommen It D2 | 1.417.884 | 1.419.130 | 967.290 | 479.269 | 3.092.224 | 47.832 | 220.804 | 21.812 | 189.036 | 26.034 | 28.546 | 11.739 | 48.506 | 256.465 | 227.022 | 60.519 | 8.514.111 |
4.2. | Zerlegungsanteile (Salden vom 01.10.2009 bis 30.09.2010) | 378.543 | 402.184 | 397.937 | 251.826 | -2.229.244 | 124.127 | 176.978 | 57.947 | 42.706 | 55.452 | 82.718 | 41.856 | 37.688 | 65.620 | 97.878 | 15.784 | ± 2.229.244 |
4.3. | EU-Quellensteuer auf Zinserträge | 44.187 | 42.612 | 30.748 | 13.614 | 21.561 | 3.163 | 8.115 | 1.584 | 5.121 | 1.519 | 2.281 | 1.175 | 2.098 | 6.797 | 8.353 | 2.085 | 195.014 |
4.4. | Insgesamt | 1.840.614 | 1.863.927 | 1.395.975 | 744.709 | 884.542 | 175.122 | 405.896 | 81.343 | 236.862 | 83.005 | 113.545 | 54.770 | 88.293 | 328.882 | 333.253 | 78.388 | 8.709.125 |
| Nicht veranlagte Steuern vom Ertrag | | | | | | | | | | | | | | | | | |
5.1. | Aufkommen It D2 | 4.327.459 | 2.984.424 | 1.581.470 | 1.082.138 | 1.595.392 | 279.634 | 757.896 | 105.098 | 338.649 | 106.778 | 140.734 | 60.357 | 162.200 | 669.716 | 690.967 | 102.444 | 14.985.356 |
5.2. | abzügl. Erstatbmgen des BZSt | -794.686 | -143.343 | -304.856 | -192.940 | 7.848 | -46.853 | -148.381 | -20.797 | -54.763 | -22.014 | -33.847 | -10.161 | -37.407 | -57.408 | -125.870 | -17.519 | -2.002.998 |
5.3. | Insgesamt | 3.532.772 | 2.841.081 | 1.276.614 | 889.198 | 1.603.241 | 232.781 | 609.515 | 84.300 | 283.886 | 84.764 | 106.887 | 50.196 | 124.793 | 612.307 | 565.097 | 84.925 | 12.982.358 |
| Körperschaftsteuer | | | | | | | | | | | | | | | | | |
6.1. | Aufkommen It D2 | 2.009.350 | 2.605.865 | 2.170.924 | 1.161.467 | 1.092.745 | 144.810 | 751.687 | 75.442 | 617.586 | 36.209 | 212.521 | 11.093 | 69.668 | 611.934 | 344.361 | 125.374 | 12.041.036 |
6.2. | Zerlegungsanteile (Salden vom 01.10.2009 bis 30.09.2010) | -124.071 | 266.683 | -244.126 | 59.149 | 447.119 | -26.693 | -29.186 | 38.683 | -279.388 | 40.266 | 70.120 | 19.371 | -3.054 | -177.089 | 3.572 | -61.357 | ± 944.964 |
6.3. | abzügl. Erstattungen des BZSt | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.4. | Insgesamt | 1.885.280 | 2.872.548 | 1.926.797 | 1.220.617 | 1.539.865 | 118.117 | 722.501 | 114.125 | 338.198 | 76.475 | 282.641 | 30.464 | 66.614 | 434.844 | 347.933 | 64.017 | 12.041.036 |
| Gewerbesteuerumlage im LFA | 411.860 | 352.638 | 259.207 | 155.137 | 191.166 | 52.271 | 74.501 | 30.016 | 53.191 | 25.326 | 36.903 | 17.390 | 16.067 | 57.730 | 73.412 | 14.808 | 1.821.626 |
| Ländersteuern | | | | | | | | | | | | | | | | | |
8.1. | Vemtge4 euer | -2.683 | -1.169 | -74 | 0 | -49 | 0 | 6.383 | 0 | -26 | 0 | 0 | 0 | -33 | 127 | -1.305 | 102 | 1.273 |
8.2. | Erbschaftsteuer | 1.073.953 | 940.022 | 843.897 | 304.195 | 418.459 | 26.083 | 145.504 | 9.752 | 94.131 | 14.695 | 14.762 | 7.996 | 31.450 | 176.032 | 271.643 | 31.736 | 4.404.309 |
8.3. | Steuerkraftzahl der Grunderwerbsteuer | 1.099.899 | 1.069.167 | 811.861 | 409.124 | 414.774 | 154.416 | 210.775 | 60.609 | 216.102 | 57.971 | 88.335 | 72.731 | 42.664 | 317.149 | 222.726 | 42.076 | 5.290.381 |
| nachrichtl.: | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Aufkommen | 1.069.362 | 1.039.714 | 789.921 | 397.871 | 403.390 | 149.926 | 204.971 | 68.077 | 210.092 | 56.374 | 86.017 | 70.726 | 41.500 | 393.765 | 267.764 | 40.913 | 5.290.381 |
| Bemessungsgrundlage | 30.556.635 | 29.702.857 | 22.554.565 | 11.366.011 | 11.522.954 | 4.289.889 | 5.855.596 | 1.683.802 | 6.003.603 | 1.610.516 | 2.454.064 | 2.020.571 | 1.185.255 | 8.810.800 | 6.187.622 | 1.168.929 | 146.973.669 |
8.4. | Kraftfahrzeugsteuer/Kompensationsbeträge | 1.903.538 | 1.548.629 | 1.305.261 | 896.037 | 691.076 | 401.935 | 483.163 | 232.285 | 319.149 | 230.482 | 268.531 | 162.995 | 119.286 | 211.554 | 162.355 | 55.489 | 8.991.764 |
8.5. | Rennwettlotteriesteuer (o.Totalisator) | 314.239 | 202.586 | 170.900 | 127.346 | 106.654 | 48.979 | 138.677 | 30.470 | 45.488 | 25.306 | 30.079 | 18.812 | 20.773 | 49.210 | 61.362 | 11.037 | 1.401.920 |
8.6. | Feuerschutzsteuer | 72.482 | 58.112 | 48.081 | 36.557 | 30.231 | 11.255 | 13.624 | 6.834 | 9.575 | 6.206 | 7.412 | 5.022 | 3.308 | 9.374 | 5.075 | 2.421 | 325.571 |
8.7. | Biersteuer | 189.537 | 152.079 | 44.071 | 27.363 | 24.360 | 69.062 | 33.960 | 21.860 | 23.884 | 27.825 | 19.595 | 22.720 | 9.314 | 15.063 | 10.867 | 20.957 | 712.518 |
8.8. | Spielbankabgabe | 20.509 | 11.903 | 25.087 | 11.150 | 14.678 | -426 | -1.858 | 719 | 6.413 | 53 | 3.436 | 824 | 5.760 | 9.954 | 18.695 | 533 | 127.431 |
8.9. | Insgesamt | 4.671.475 | 3.981.330 | 3.249.084 | 1.811.774 | 1.700.182 | 711.304 | 1.030.229 | 362.529 | 714.717 | 362.539 | 432.151 | 291.100 | 232.521 | 788.462 | 751.418 | 164.351 | 21.255.166 |
| Steuern der Länder n. d. Aufkommen | 23.488.028 | 21.197.350 | 16.495.969 | 8.898.695 | 10.114.447 | 2.737.375 | 5.111.201 | 1.483.533 | 3.461.707 | 1.427.639 | 2.030.142 | 1.056.519 | 1.063.211 | 3.976.339 | 3.667.583 | 821.046 | 107.030.784 |
| Länderanteile an der Umsatzsteuer 2) | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| (44,76070683 v.H. d. Gesamtaufkommen4 ) | | | | | | | | | | | | | | | | | |
10.1. | Ergänzungsanteile nach § 2 Abs. 1 FAG | 0 | 0 | 0 | 1.357.667 | 0 | 2.537.114 | 101.167 | 1.490.773 | 213.488 | 1.415.827 | 1.173.078 | 1.032.909 | 251.357 | 482.851 | 0 | 35.816 | 10.092.047 |
| nachrichli.: | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Steuern der Länder n. d. Aufkommen die Einwohner in v.H. des Durchschnitts | 100,50 | 129,33 | 117,21 | 85,69 | 127,40 | 50,34 | 97,43 | 48,33 | 93,39 | 48,66 | 61,84 | 49,01 | 79,63 | 88,18 | 157,45 | 95,08 | |
10.2. | Restverteilung nach Einwohnern nach | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| § 2 Abs. 2 FAG | 15.393.014 | 10.795.580 | 9.269.946 | 6.840.219 | 5.229.050 | 3.581.787 | 3.455.339 | 2.021.879 | 2.441.561 | 1.932.610 | 2.162.417 | 1.419.855 | 879.414 | 2.970.198 | 1.534.200 | 568.757 | 70.495.825 |
10.3. | Insgesamt | 15.393.014 | 10.795.580 | 9.269.946 | 8.197.885 | 5.229.050 | 6.118.901 | 3.556.506 | 3.512.653 | 2.655.049 | 3.348.436 | 3.335.495 | 2.452.763 | 1.130.770 | 3.453.049 | 1.534.200 | 604.573 | 80.587.873 |
| Förderabgabe | 486 | 440 | 320 | 531.652 | 629 | 1.313 | 3.855 | 152 | 81.919 | 1.687 | 748 | 690 | 0 | 0 | 104 | 0 | 623.997 |
| Kürzung nach § 7 Abs. 3 FAG (nur für Jahresrechnung) | | | | | | | | | | | | | | | | | |
12.1. | Steuern der Länder n. d. Aufkommen je Einwohner in Euro | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| - im aktuellen Jahr | 1.316 | 1.693 | 1.535 | 1.122 | 1.668 | 659 | 1.276 | 633 | 1.223 | 637 | 810 | 642 | 1.043 | 1.154 | 2.061 | 1.245 | 1.309 |
| - im Vorjahr | 1.374 | 1.687 | 1.493 | 1.088 | 1.668 | 611 | 1.281 | 612 | 1.237 | 620 | 808 | 620 | 1.115 | 988 | 2.042 | 1.303 | 1.302 |
12.2. | Veränderungsrate ggü. Vorjahr in v.H. | -4,25 | 0,34 | 2,80 | 3,14 | -0,03 | 7,83 | -0,46 | 3,43 | -1,14 | 2,70 | 0,14 | 3,41 | -6,52 | 16,85 | 0,95 | -4,46 | 0,53 |
12.3. | Differenz zum Länderdurchschnitt in v.H.-P unken | -4,78 | -0,19 | 2,27 | 2,60 | -0,56 | 7,30 | -0,99 | 2,90 | -1,67 | 2,17 | -0,39 | 2,88 | -7,05 | 16,31 | 0,42 | -4,99 | |
12.4. | überproportionaler Zuwachs | 0 | 0 | 364.363 | 224.711 | 0 | 185.371 | 0 | 41.619 | 0 | 30.108 | 0 | 29.437 | 0 | 555.204 | 15.359 | 0 | 1.446.172 |
12.5. | 12 v.H. des überproportionalen Zuwachses | 0 | 0 | 43.724 | 26.965 | 0 | 22.244 | 0 | 4.994 | 0 | 3.613 | 0 | 3.532 | 0 | 66.624 | 1.843 | 0 | 173.541 |
| Steuern der Länder im LFA | 38.881.529 | 31.993.370 | 25.722.512 | 17.601.267 | 15.344.125 | 8.835.344 | 8.671.563 | 4.991.343 | 6.198.675 | 4.774.149 | 5.366.385 | 3.506.440 | 2.193.982 | 7.362.764 | 5.200.044 | 1.425.619 | 188.069.112 |
| Steuern der Gemeinden im LFA | | | | | | | | | | | | | | | | | |
14.1. | Gemeindeanteile an Lohnsteuer, veranlagter Einkommensteuer u. Abgeltungsteuer auf Zins- Veräußerungserträge | 5.474.684 | 4.877.709 | 3.969.309 | 2.047.908 | 2.316.385 | 628.531 | 1.164.661 | 347.167 | 832.613 | 335.596 | 478.225 | 247.843 | 250.620 | 908.358 | 830.440 | 197.498 | 24.907.547 |
14.2. | Gemeindenaneile an der Umsatzsteuer (1,99594395 v.H. d. Gesamtaufkommens) | 860.046 | 545.552 | 493.010 | 283.752 | 338.562 | 172.257 | 144.541 | 85.120 | 90.820 | 76.081 | 83.539 | 53.116 | 40.388 | 150.346 | 137.781 | 38.618 | 3.593.529 |
14.3. | Realsteuerkraft der Grundsteuer A | 50.306 | 72.771 | 38.978 | 55.867 | 19.086 | 14.156 | 19.579 | 22.964 | 21.414 | 11.939 | 14.750 | 16.193 | 1.613 | 160 | 989 | 241 | 361.006 |
14.4. | Realsteuerkraft der Grundsteuer B | 2.464.622 | 1.669.335 | 1.621.974 | 1.186.444 | 904.083 | 394.173 | 524.332 | 219.479 | 416.715 | 207.280 | 248.661 | 160.939 | 133.250 | 376.577 | 316.666 | 109.073 | 10.953.602 |
14.5. | Realsteuerkraft der Gewerbesteuer | 7.893.583 | 6.649.628 | 5.540.808 | 3.003.673 | 3.497.336 | 1.088.025 | 1.433.603 | 624.081 | 1.088.167 | 567.825 | 835.077 | 359.139 | 372.845 | 999.954 | 1.424.707 | 333.036 | 35.711.487 |
| nachrichl.: | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Aufkommen Grundsteuer A | | | | | | | | | | | | | | | | | 361.006 |
| Aufkommen Grundsteuer B | | | | | | | | | | | | | | | | | 10.953.602 |
| Aufkommen Gewerbesteuer | | | | | | | | | | | | | | | | | 35.711.487 |
| Grundbelrag Grundsteuer A (2009) | 16.652 | 24.088 | 12.903 | 18.493 | 6.318 | 4.686 | 6.481 | 7.601 | 7.089 | 3.952 | 4.882 | 5.360 | 534 | 53 | 327 | 80 | 119.499 |
| Grundbelrag Grundsteuer B (2009) | 594.489 | 402.659 | 391.235 | 286.181 | 218.073 | 95.078 | 126.474 | 52.940 | 100.515 | 49.998 | 59.979 | 38.820 | 32.141 | 90.834 | 76.383 | 26.309 | 2.642.108 |
| Grundbetrag Gewerbesteuer (2009) | 1.851.678 | 1.559.871 | 1.299.764 | 704.602 | 820.406 | 255.229 | 336.295 | 146.397 | 255.262 | 133.200 | 195.893 | 84.247 | 87.462 | 234.569 | 334.208 | 78.124 | 8.377.206 |
14.6. | abzügl.: Gewerbesteuerumlage im LFA | -702.777 | -601.971 | -442.386 | -264.706 | -326.113 | -89.001 | -127.152 | -51.255 | -90.796 | -43.053 | -63.048 | -29.695 | -27.442 | -98.563 | -125.273 | -25.283 | -3.108.511 |
14.7. | 64 v.H. der Steuern der Gemeinden | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| insgesamt | 10.265.897 | 8.456.335 | 7.181.884 | 4.040.280 | 4.319.577 | 1.413.210 | 2.022.122 | 798.436 | 1.509.717 | 739.627 | 1.022.210 | 516.823 | 493.615 | 1.495.573 | 1.654.598 | 418.037 | 46.347.942 |
15. | Ausgleichszuweisungen 1) Ausgleichsbeiträge (-) | | | | | | | | | | | | | | | | | |
15.1. | Finanzkraftmesszahl der Ländereinnahmen nach § 7 FAG | 38.881.529 | 31.993.370 | 25.722.512 | 17.601.267 | 15.344.125 | 8.835.344 | 8.671.563 | 4.991.343 | 6.198.675 | 4.774.149 | 5.366.385 | 3.506.440 | 2.193.982 | 7.362.764 | 5.200.044 | 1.425.619 | 188.069.112 |
15.2. | Messzahl zum Ausgleich der Ländereinnahmen nach § 7 FAG | 40.056.639 | 28.092.915 | 24.122.819 | 17.800.033 | 13.607.352 | 9.320.744 | 8.991.693 | 5.261.457 | 6.353.578 | 5.029.154 | 5.627.173 | 3.694.832 | 2.288.464 | 10.434.461 | 5.389.724 | 1.998.073 | 188.069.112 |
| nachrichli.: Einwohnerwertung nach § 9 Abs. 2 FAG in v.H. | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 135 | 135 | 135 | |
15.3. | Finanzkraftmesszahl der Gemeindesteuereinnahmen nach § 8 FAG | 10.265.897 | 8.456.335 | 7.181.884 | 4.040.280 | 4.319.577 | 1.413.210 | 2.022.122 | 798.436 | 1.509.717 | 739.627 | 1.022.210 | 516.823 | 493.615 | 1.495.573 | 1.654.598 | 418.037 | 46.347.942 |
15.4. | Messzahl zum Ausgleich der Gemeindesteuereinnahmen nach § 8 FAG | 9.847.576 | 6.906.399 | 5.930.385 | 4.375.983 | 3.345.249 | 2.291.424 | 2.210.529 | 1.319.353 | 1.561.972 | 1.236.374 | 1.424.893 | 953.759 | 562.599 | 2.565.221 | 1.325.017 | 491.209 | 46.347.942 |
| nachrichli.: Einwohnerwertung nach § 9 Abs. 3 FAG in v.H. | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 102 | 100 | 100 | 103 | 105 | 100 | 135 | 135 | 135 | |
15.5. | Finanzkraftmesszahl | 49.147.426 | 40.449.706 | 32.904.396 | 21.641.548 | 19.663.702 | 10.248.554 | 10.693.684 | 5.789.779 | 7.708.392 | 5.513.776 | 6.388.595 | 4.023.262 | 2.687.597 | 8.858.337 | 6.854.643 | 1.843.656 | 234.417.054 |
15.6. | Ausgleichsmesszahl | 49.904.215 | 34.999.314 | 30.053.204 | 22.176.016 | 16.952.601 | 11.612.168 | 11.202.222 | 6.580.811 | 7.915.550 | 6.265.528 | 7.052.066 | 4.648.591 | 2.851.063 | 12.999.682 | 6.714.741 | 2.489.282 | 234.417.054 |
15.7. | Finanzkraftmesszahl in v.H. der Ausgleichsmesszahl | 98,48 | 115,57 | 109,49 | 97,59 | 115,99 | 88,26 | 95,46 | 87,98 | 97,38 | 88,00 | 90,59 | 86,55 | 94,27 | 68,14 | 102,08 | 74,06 | |
15.8. | Überschüsse Fehlbeträge(-) | -756.789 | 5.450.392 | 2.851.192 | -534.469 | 2.711.101 | -1.363.613 | -508.538 | -791.032 | -207.157 | -751.752 | -663.471 | -625.329 | -163.466 | -4.141.346 | 139.902 | -645.626 | ± 11.152.587 |
15.9. | Ausgleichszuweisungen | 354.301 | 0 | 0 | 259.089 | 0 | 853.882 | 266.630 | 497.026 | 101.218 | 472.220 | 401.042 | 399.149 | 89.331 | 2.899.964 | 0 | 444.764 | 7.038.617 |
15.10. | Überschussabschöpfungen | 0 | -3.546.246 | -1.725.926 | 0 | -1.769.864 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -66.970 | 0 | -7.109.006 |
15.11. | Ausgleichsbeiträge (99,01 v.H. der Überschussabschöpfungen) | 0 | -3.511.134 | -1.708.837 | 0 | -1.752.340 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -66.307 | 0 | -7.038.617 |
15.12. | Ausgleichsbeiträge in v.H. d. Überschüsse | 0,00 | 64,42 | 59,93 | 0,00 | 64,64 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 47,40 | 0,00 | |
15.13. | Auszugleichende Beiträge nach § 10 Abs. 3 FAG | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
15.14. | Finanzierung der auszugleichenden Beträge | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| - durch Kürzung der Zuweisung | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| - durch Erhöhung der Beiträge | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
15.15. | Ausgleichszuweisungen/ | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Ausgleichsbeträge (-) | 354.301 | -3.511.134 | -1.708.837 | 259.089 | -1.752.340 | 853.882 | 266.630 | 497.026 | 101.218 | 472.220 | 401.042 | 399.149 | 89.331 | 2.899.964 | -66.307 | 444.764 | ± 7.038.617 |
| | | | Darauf sind anzurechnen: | | | | Auszugleichen: |
| Länderanteile an der Umsatzsteuer | Beiträge(-)/ Zuweisungen im Finanzausgleich | Zusammen | Länderanteil am örtlichen Umsatzsteuer- aufkommen | Abgerechnete Anteile an der Einfuhrumsatzsteuer | Vorauszahlungen im vertikalen Vollzug [gezahlt (-Verhalten] | Ausgleich aufgrund bisheriger Zwischenabrechnunger [gezahlt (-)/erhalten: | Zusammen | Zahlungen von Ländern (-) Zahlungen an Länder |
| (Anl. 1 Z. 10.3.) | (Anl. 1 Z. 15.15.) | (Spalte 1 + 2) | (v.H.-Satz gem. 1. VO) (v.H.-Satz gem. 1. VO) | | | (Spalte 4 bis 7) | (Spalte 3 - 8) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
NW | 15.393.014.472,31 | 354.300.965,52 | 15.747.315.437,84 | 17.492.275.545,25 | 4.262.020.654,53 | -6.744.473.769,58 | 741.073.353,19 | 15.750.895.783,39 | -3.580.345,55 |
BY | 10.795.580.041,79 | -3.511.133.822,07 | 7.284.446.219,71 | 8.691.268.358,12 | 2.983.337.768,79 | -4.399.544.932,72 | 29.376.499,08 | 7.304.437.693,27 | -19.991.473,56 |
BW | 9.269.946.472,73 | -1.708.836.524,95 | 7.561.109.947,78 | 6.974.710.186,73 | 2.563.256.879,73 | -1.863.422.737,74 | -98.684.896,15 | 7.575.859.432,57 | -14.749.484,79 |
NI | 8.197.885.262,61 | 259.088.614,93 | 8.456.973.877,54 | 3.187.463.443,39 | 1.892.021.288,68 | 3.221.442.350,01 | 152.682.209,89 | 8.453.609.291,97 | 3.364.585,57 |
HE | 5.229.049.932,52 | -1.752.339.705,92 | 3.476.710.226,60 | 6.620.187.885,26 | 1.445.814.673,28 | -5.081.503.338,46 | 506.480.809,06 | 3.490.980.029,14 | -14.269.802,54 |
SN | 6.118.900.746,64 | 853.882.098,76 | 6.972.782.845,40 | 1.746.627.718,05 | 993.454.174,46 | 5.192.467.648,77 | -970.170.518,26 | 6.962.379.023,02 | 10.403.822,38 |
RP | 3.556.506.020,04 | 266.630.147,58 | 3.823.136.167,63 | 2.380.663.421,78 | 956.912.709,46 | 518.037.545,62 | -35.728.641,63 | 3.819.885.035,23 | 3.251.132,40 |
ST | 3.512.652.742,63 | 497.026.479,42 | 4.009.679.222,04 | 672.021.717,88 | 561.715.655,55 | 2.816.823.487,65 | -46.880.127,90 | 4.003.680.733,18 | 5.998.488,87 |
SH | 2.655.049.128,32 | 101.217.810,11 | 2.756.266.938,43 | 1.739.600.338,92 | 675.229.860,06 | 355.223.572,02 | -14.841.207,15 | 2.755.212.563,85 | 1.054.374,57 |
TH | 3.348.436.161,93 | 472.220.047,33 | 3.820.656.209,26 | 788.486.146,64 | 536.300.957,34 | 2.774.803.654,81 | -284.851.054,58 | 3.814.739.704,21 | 5.916.505,05 |
BB | 3.335.495.181,77 | 401.042.350,39 | 3.736.537.532,17 | 1.069.667.768,34 | 598.997.949,87 | 2.074.930.739,40 | -11.089.152,70 | 3.732.507.304,91 | 4.030.227,26 |
MV | 2.452.763.476,07 | 399.149.396,83 | 2.851.912.872,89 | 378.129.906,43 | 393.772.451,22 | 2.335.503.189,80 | -261.230.804,78 | 2.846.174.742,67 | 5.738.130,22 |
SL | 1.130.770.485,53 | 89.330.633,53 | 1.220.101.119,06 | 1.060.586.318,76 | 243.872.920,32 | -63.009.038,76 | -22.124.997,42 | 1.219.325.202,90 | 775.916,16 |
BE | 3.453.049.034,77 | 2.899.964.215,93 | 6.353.013.250,70 | 2.654.798.523,46 | 820.463.770,27 | 4.077.549.539,69 | -1.215.496.370,20 | 6.337.315.463,22 | 15.697.787,47 |
HH | 1.534.199.922,48 | -66.306.968,87 | 1.467.892.953,61 | 5.041.796.367,08 | 424.259.763,37 | -3.993.861.687,58 | -34.713,43 | 1.472.159.729,44 | -4.266.775,83 |
HB | 604.573.422,95 | 444.764.261,48 | 1.049.337.684,43 | 585.563.389,47 | 157.505.976,32 | 235.994.559,96 | 69.646.846,37 | 1.048.710.772,12 | 626.912,31 |
Insgesamt | 80.587.872.505,09 | 7.038.617.021,82 | 80.587.872.505,09 | 61.083.847.035,57 | 19.508.937.453,25 | 23.602.776.287,73 | 1.499.259.717,59 | 80.587.872.505,10 | 56.857.882,26 |
| | -7.038.617.021,82 | 0,00 | | | -22.145.815.504,84 | -2.961.132.484,20 | 0,00 | -56.857.882,26 |
Saldo | | 0,00 | -80.587.872.505,09 | | | -1.456.960.782,89 | 1.461.872.766,61 | -80.587.872.505,10 | 0,00 |
1) Abweichungen in den Summen durch Runden der Zahlen
2) Gesamtaufkommen der Umsatzsteuer 180.041.554.775,18 Euro, davon: von den Ländern vereinnahmte Umsatzsteuer 136.459.248.327,12 Euro; Einfuhrumsatzsteuer 43.582.306.448,06 Euro
->
Anlage
Stellungnahme des Nationalen Normenkontrollrates gem. § 6 Abs. 1 NKR-Gesetz:
Nr. 1852: Zweite Verordnung zur Durchführung des Finanzausgleichsgesetzes im Ausgleichsjahr 2010
Der Nationale Normenkontrollrat hat den Entwurf der o.g. Verordnung auf den Erfüllungsaufwand geprüft.
Mit der Verordnung stellt das Bundesministerium der Finanzen die endgültige Höhe der Länderanteile an der Umsatzsteuer und die endgültige Höhe der Ausgleichsleistungen im Länderfinanzausgleich für das Jahr 2010 sowie die noch zuleistende Abschlusszahlungen fest.
Die Verordnung verursacht keinen Erfüllungsaufwand bei Unternehmen, Bürgerinnen und Bürger sowie bei der Verwaltung.
Der Nationale Normenkontrollrat hat daher mit Blick auf den Erfüllungsaufwand keine Bedenken gegen das Regelungsvorhaben.
Dr. Ludewig Prof. Dr. Färber
Vorsitzender Berichterstatterin